2017-2022年中國(guó)政府融資平臺(tái)發(fā)展模式及投資機(jī)遇研究分析報(bào)告

報(bào)告說(shuō)明:
    博思數(shù)據(jù)發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)政府融資平臺(tái)發(fā)展模式及投資機(jī)遇研究分析報(bào)告》共10章，報(bào)告介紹了政府融資平臺(tái)行業(yè)相關(guān)概述、中國(guó)政府融資平臺(tái)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行環(huán)境、分析了中國(guó)政府融資平臺(tái)行業(yè)的現(xiàn)狀、中國(guó)政府融資平臺(tái)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局、對(duì)中國(guó)政府融資平臺(tái)行業(yè)做了重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析及中國(guó)政府融資平臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測(cè)。您若想對(duì)政府融資平臺(tái)產(chǎn)業(yè)有個(gè)系統(tǒng)的了解或者想投資政府融資平臺(tái)行業(yè)，本報(bào)告是您不可或缺的重要工具。

第一章 政府融資平臺(tái)相關(guān)介紹    1
1.1 定義及特點(diǎn)    1
1.1.1 定義及形式    1
    地方政府投融資平臺(tái)，是指各級(jí)地方政府成立的以融資為主要經(jīng)營(yíng)目的的公司，包括不同類(lèi)型的城市建設(shè)投資、城建開(kāi)發(fā)、城建資產(chǎn)公司等企業(yè)（事）業(yè)法人機(jī)構(gòu)，主要以經(jīng)營(yíng)收入、公共設(shè)施收費(fèi)和財(cái)政資金等作為還款來(lái)源。
    由于地方政府融資平臺(tái)是中國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，國(guó)外并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)文獻(xiàn)對(duì)其研究。在國(guó)內(nèi)的實(shí)踐上來(lái)看，雖然融資平臺(tái)的出現(xiàn)已有一段時(shí)間，但是對(duì)其定義并沒(méi)有統(tǒng)一，大致來(lái)說(shuō)分為廣義和狹義兩種。
    廣義的融資平臺(tái)概念包括地方政府組建的各種不同類(lèi)型的投融資公司，如城市建設(shè)投資公司、城建開(kāi)發(fā)公司、城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等。
    狹義的融資平臺(tái)：是指由各級(jí)政府出資設(shè)立，通過(guò)劃撥土地、股權(quán)、規(guī)費(fèi)、債券、稅費(fèi)返還等資產(chǎn)（其中主要是通過(guò)劃撥土地），組建成一個(gè)資產(chǎn)和現(xiàn)金流均可達(dá)到融資標(biāo)準(zhǔn)的地方國(guó)有企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，這些地方國(guó)有企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)實(shí)際上由政府控制，具體形式可以是城市建設(shè)投資類(lèi)公司、交通運(yùn)輸投資類(lèi)公司、國(guó)有資產(chǎn)管理公司、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）投資類(lèi)公司和土地儲(chǔ)備類(lèi)公司等。若公司資不抵債可以用地方財(cái)政的變相擔(dān)�；蛴傻胤饺舜蟪鼍�“安慰函”作為還款承諾，以實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的對(duì)外融資。所融資金主要投入到市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公用事業(yè)等領(lǐng)域。
1.1.2 界定及分類(lèi)    1
1.1.3 主要特點(diǎn)    3
1.2 由來(lái)及意義    3
1.2.1 制度原因    3
1.2.2 積極意義    4
1.2.3 平臺(tái)作用    5
1.3 運(yùn)作及發(fā)展    6
1.3.1 運(yùn)作模式    6
1.3.2 運(yùn)作要點(diǎn)    6
1.3.3 融資通道    7
第二章 國(guó)外政府融資體系發(fā)展分析    9
2.1 美國(guó)模式    9
2.1.1 投融資體系    9
2.1.2 利弊分析    9
2.1.3 市政債情況    10
2.1.4 市政債風(fēng)險(xiǎn)    11
2.1.5 風(fēng)險(xiǎn)管理    12
2.2 其他國(guó)家政府融資體系    13
2.2.1 英國(guó)    13
2.2.2 波蘭    14
2.2.3 法國(guó)    18
2.2.4 澳洲    19
2.2.5 日本    23
2.3 比較與啟示    24
2.3.1 中德比較    24
2.3.2 波蘭經(jīng)驗(yàn)    26
2.3.3 對(duì)中國(guó)的啟示    29
第三章 中國(guó)政府融資平臺(tái)發(fā)展環(huán)境    31
3.1 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境    31
3.1.1 2016年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況    31
3.1.2 2016年中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)行情況    41
3.1.3 2016年中國(guó)財(cái)政收支情況    47
3.1.4 2015年中國(guó)土地出讓收入    48
3.1.5 2016年三季度稅收收入    51
3.1.6 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)未來(lái)展望    52
3.2 金融環(huán)境    55
3.2.1 2016年貨幣政策大事記    55
3.2.2 利率市場(chǎng)化環(huán)境的影響    60
3.2.3 最強(qiáng)地方債審計(jì)的影響    61
3.2.4 中國(guó)央行貨幣政策走向    63
3.3 城鎮(zhèn)化    65
3.3.1 我國(guó)處在快速城市化發(fā)展時(shí)期    65
3.3.2 中國(guó)多地政府投資計(jì)劃    66
3.3.3 地方基建計(jì)劃鐵路項(xiàng)目多    68
3.3.4 多地投資棚改交通項(xiàng)目    69
3.4 政策環(huán)境    71
3.4.1 儲(chǔ)備土地不得注入融資平臺(tái)公司    71
3.4.2 深交所規(guī)范城投、平臺(tái)公司私募債備案    71
3.4.3 銀行不能新增融資平臺(tái)貸款規(guī)模    72
3.4.4 鼓勵(lì)地方融資平臺(tái)發(fā)債支持小微企業(yè)    73
3.4.5 地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)擴(kuò)至六省市    74
3.4.6 未來(lái)發(fā)改委將優(yōu)化企業(yè)債發(fā)行    77
3.4.7 央行將清理三類(lèi)地方融資平臺(tái)    80
3.4.8 政府相關(guān)部門(mén)整改處理55家融資平臺(tái)    80
3.5 重點(diǎn)政策解讀    81
3.5.1 《關(guān)于加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與融資管理的通知》    81
3.5.2 《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》    85
3.5.3 《關(guān)于加強(qiáng)2013年地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》    87
3.5.4 《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的意見(jiàn)》    92
第四章 2014-2016年中國(guó)政府融資平臺(tái)發(fā)展分析    100
4.1 發(fā)展綜述    100
4.1.1 政府融資平臺(tái)發(fā)展歷程    100
4.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施融資平臺(tái)的發(fā)展模式    101
4.1.3 交通投融資平臺(tái)的發(fā)展階段    104
4.1.4 政府融資平臺(tái)發(fā)展轉(zhuǎn)變    106
4.1.5 現(xiàn)行投融資體制或改革    111
4.2 發(fā)展?fàn)顩r    112
4.2.1 我國(guó)地方政府融資平臺(tái)發(fā)展特點(diǎn)    112
4.2.2 近年政府融資平臺(tái)發(fā)展情況    114
4.2.3 2015-2016年政府融資平臺(tái)發(fā)展情況    131
    截至2016年9月末地方已發(fā)行新增地方政府債券11347億元，占全年新增限額的96.2%，預(yù)計(jì)到2016年末負(fù)債率不會(huì)出現(xiàn)大的變化。全國(guó)地方累計(jì)完成發(fā)行置換債券7.2萬(wàn)億元。同時(shí)，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉今日表示，房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅等稅制改革正在積極推進(jìn)中。

2015年5月-2016年4月地方債月度發(fā)行規(guī)模
 

資料來(lái)源：資料整理

2015年以來(lái)城投債月度發(fā)行規(guī)模
 

資料來(lái)源：資料整理

4.2.4 政府融資平臺(tái)資產(chǎn)證券化重啟    134
4.2.5 政府融資平臺(tái)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多樣    136
4.2.6 政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防范發(fā)展情況    137
4.3 運(yùn)營(yíng)模式    140
4.3.1 政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式分類(lèi)    140
4.3.2 政府融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題    141
4.3.3 政府融資平臺(tái)需多元化經(jīng)營(yíng)    142
4.3.4 政府投融資平臺(tái)的多元運(yùn)營(yíng)模式    143
4.4 土地模式    145
4.4.1 地方政府對(duì)以地融資經(jīng)營(yíng)具有依賴(lài)性    145
4.4.2 地方政府以地融資經(jīng)營(yíng)的新手法    146
4.4.3 土地資產(chǎn)注入城投公司的模式    146
4.4.4 城投公司參與土地一級(jí)開(kāi)發(fā)模式    148
4.4.5 地方政府以地融資經(jīng)營(yíng)存在的風(fēng)險(xiǎn)    151
4.4.6 地方政府以地融資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策    151
4.4.7 地方政府平臺(tái)土地違規(guī)融資的防范    152
4.5 城鎮(zhèn)化    154
4.5.1 城鎮(zhèn)化是中國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)    154
4.5.2 城鎮(zhèn)化發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題    155
4.5.3 融資平臺(tái)是城市化的必然選擇    156
4.5.4 城鎮(zhèn)化建設(shè)遭遇現(xiàn)有融資渠道困境    157
4.5.5 城鎮(zhèn)化過(guò)程縣域投融資平臺(tái)構(gòu)建策略    158
4.5.6 城鎮(zhèn)化過(guò)程中政府融資平臺(tái)發(fā)展對(duì)策    159
4.6 資產(chǎn)證券化    161
4.6.1 信貸資產(chǎn)證券化的基本要求    161
4.6.2 資產(chǎn)證券化對(duì)融資意義重大    162
4.6.3 證券化是化解風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑    165
4.6.4 融資平臺(tái)貸款證券化的可行性    166
4.6.5 資產(chǎn)證券化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)    167
4.6.6 城投公司參與證券化的核心    168
4.6.7 平臺(tái)公司貸款證券化政策建議    170
4.7 法律分析    171
4.7.1 政府融資平臺(tái)面臨的法律困局及對(duì)策    171
4.7.2 政府融資平臺(tái)銀行貸款的法律風(fēng)險(xiǎn)    175
4.7.3 政府融資平臺(tái)規(guī)范融資行為的法律對(duì)策    178
4.7.4 融資平臺(tái)法律規(guī)制建設(shè)的必要性    181
4.7.5 融資平臺(tái)法律規(guī)制建設(shè)的路徑    182
4.8 存在的問(wèn)題    184
4.8.1 成為地方政府債務(wù)主體    184
4.8.2 部分平臺(tái)償債能力不強(qiáng)    186
4.8.3 部分融資平臺(tái)政企不分    190
4.8.4 區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不均衡    190
4.8.5 平臺(tái)信息透明度不高    190
4.8.6 資金通道高度依賴(lài)銀行    190
4.8.7 城投公司的挑戰(zhàn)與機(jī)遇    191
4.9 投資前景    195
4.9.1 城投公司應(yīng)對(duì)財(cái)政收入中速增長(zhǎng)戰(zhàn)略    195
4.9.2 城投公司應(yīng)對(duì)利率市場(chǎng)化改革的策略    197
4.9.3 政府投融資平臺(tái)的集團(tuán)化重組模式    197
4.9.4 地方政府投融資平臺(tái)資本運(yùn)作戰(zhàn)略    198
4.9.5 地方政府投融資平臺(tái)債務(wù)償還路徑    199
4.9.6 地方政府融資平臺(tái)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)    199
4.9.7 地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的解決對(duì)策    200
第五章 2014-2016年中國(guó)政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分析    202
5.1 政府融資平臺(tái)債務(wù)    202
5.1.1 政府融資平臺(tái)債務(wù)規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)分析    202
5.1.2 “十二五”地方平臺(tái)債務(wù)規(guī)模    204
5.1.3 政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析    209
5.1.4 我國(guó)城投公司負(fù)債特點(diǎn)分析    212
5.1.5 平臺(tái)公司融資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)    214
5.1.6 政府融資平臺(tái)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因    216
5.1.7 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制設(shè)計(jì)    217
5.2 銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)    221
5.2.1 2015年地方融資平臺(tái)貸款余額    221
5.2.2 政府融資平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)特征及形式    222
5.2.3 政府融資平臺(tái)貸款不確定性風(fēng)險(xiǎn)及防范    225
5.2.4 政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控措施    226
5.2.5 政府融資平臺(tái)貸款監(jiān)管的現(xiàn)狀    227
5.2.6 政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)狀    231
5.2.7 銀行業(yè)面臨的平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)    232
5.2.8 銀行業(yè)平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)的管控措施    237
5.3 企業(yè)債風(fēng)險(xiǎn)    239
5.3.1 融資平臺(tái)企業(yè)債券融資歷程    239
5.3.2 城投債發(fā)展的年度大事記    240
5.3.3 2013-2014政府融資平臺(tái)企業(yè)債發(fā)行情況    243
5.3.4 2015政府融資平臺(tái)企業(yè)債發(fā)行情況    247
5.3.5 我國(guó)政府融資平臺(tái)企業(yè)債風(fēng)險(xiǎn)    249
5.3.6 我國(guó)城投債規(guī)模擴(kuò)大的原因及風(fēng)險(xiǎn)    252
5.3.7 我國(guó)城投債規(guī)模擴(kuò)大潛在風(fēng)險(xiǎn)化解建議    252
5.4 其他融資通道    254
5.4.1 信托融資    254
5.4.2 境外資金    262
5.4.3 私募債    265
5.4.4 中票短融    265
5.4.5 銀行理財(cái)資金    266
5.4.6 資產(chǎn)支持票據(jù)    273
5.4.7 委托貸款    275
5.4.8 借殼貸款    276
第六章 2014-2016年中國(guó)基層政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分析    277
6.1 發(fā)展綜述    277
6.1.1 區(qū)縣級(jí)融資平臺(tái)的融資現(xiàn)狀    277
6.1.2 百?gòu)?qiáng)縣融資平臺(tái)企業(yè)債券現(xiàn)狀    277
6.1.3 區(qū)縣地方政府融資平臺(tái)的特點(diǎn)    278
6.1.4 部分區(qū)縣融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)高企    279
6.1.5 區(qū)縣融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)凸顯    279
6.2 問(wèn)題及對(duì)策    280
6.2.1 基層平臺(tái)的短期流動(dòng)性問(wèn)題    280
6.2.2 區(qū)縣級(jí)融資平臺(tái)的融資困境    280
6.2.3 區(qū)縣政府融資平臺(tái)發(fā)展存在問(wèn)題    282
6.2.4 加強(qiáng)區(qū)縣政府融資平臺(tái)管理的建議    283
6.2.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資平臺(tái)的主要風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策    287
6.2.6 區(qū)縣政府融資平臺(tái)融資策略    290
6.3 趨勢(shì)與未來(lái)    291
6.3.1 區(qū)縣融資平臺(tái)的發(fā)展趨勢(shì)    291
6.3.2 縣區(qū)級(jí)政府融資平臺(tái)發(fā)展探索    292
6.3.3 基層融資平臺(tái)重組展望    294
第七章 2014-2016年中國(guó)政府融資平臺(tái)區(qū)域發(fā)展分析    295
7.1 廣東    295
7.1.1 發(fā)展現(xiàn)狀    295
7.1.2 債務(wù)情況    296
7.1.3 面臨問(wèn)題    296
7.1.4 發(fā)展經(jīng)驗(yàn)    299
7.2 上海    300
7.2.1 改革歷程    300
7.2.2 問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)    301
7.2.3 創(chuàng)新突破口    302
7.2.4 創(chuàng)新保障措施    307
7.3 江蘇    309
7.3.1 政策環(huán)境    309
7.3.2 債務(wù)情況    309
7.3.3 管理現(xiàn)狀    312
7.3.4 主要問(wèn)題    312
7.3.5 對(duì)策建議    314
7.4 江西    316
7.4.1 外部環(huán)境    316
7.4.2 基本情況    317
7.4.3 發(fā)展特點(diǎn)    318
7.4.4 主要問(wèn)題    320
7.4.5 對(duì)策建議    321
7.5 河南    322
7.5.1 政策環(huán)境    322
7.5.2 發(fā)展?fàn)顩r    326
7.5.3 主要問(wèn)題    326
7.5.4 風(fēng)險(xiǎn)原因    327
7.5.5 政策建議    329
7.6 河北    331
7.6.1 政策環(huán)境    331
7.6.2 發(fā)展現(xiàn)狀    332
7.6.3 債務(wù)情況    333
7.6.4 主要問(wèn)題    333
7.7 山西    334
7.7.1 政策環(huán)境    334
7.7.2 背景概況    335
7.7.3 債務(wù)情況    335
7.7.4 機(jī)制特點(diǎn)    336
7.7.5 主要問(wèn)題    336
7.7.6 發(fā)展對(duì)策    337
7.8 甘肅    338
7.8.1 發(fā)展環(huán)境    338
7.8.2 發(fā)展必要性    339
7.8.3 基本情況    342
7.8.4 主要問(wèn)題    345
7.8.5 規(guī)范新政    348
7.8.6 發(fā)展建議    348
7.9 青海    354
7.9.1 重要作用    354
7.9.2 發(fā)展現(xiàn)狀    354
7.9.3 主要問(wèn)題    356
7.9.4 對(duì)策建議    357
7.10 新疆    360
7.10.1 基本情況    360
7.10.2 風(fēng)險(xiǎn)情況    360
7.10.3 主要問(wèn)題    364
7.11 其他地區(qū)    367
7.11.1 大連    367
7.11.2 北京    373
7.11.3 天津    374
7.11.4 山東    377
7.11.5 安徽    377
7.11.6 浙江    378
7.11.7 湖南    381
7.11.8 湖北    382
7.11.9 四川    383
7.11.10 重慶    383
7.11.11 云南    385
7.11.12 內(nèi)蒙古    385
第八章 2014-2016年中國(guó)政府融資平臺(tái)規(guī)范和監(jiān)管分析    387
8.1 規(guī)范投融資平臺(tái)行為    387
8.1.1 整合內(nèi)部資源    387
8.1.2 加強(qiáng)項(xiàng)目管理    387
8.1.3 創(chuàng)新融資方式    388
8.1.4 提高透明度    388
8.1.5 建立監(jiān)管體制    389
8.2 加強(qiáng)項(xiàng)目管理    389
8.2.1 我國(guó)城投債的運(yùn)作及管理問(wèn)題    389
8.2.2 城投公司管理模式選擇與創(chuàng)新    390
8.2.3 政府投融資平臺(tái)人力資源管理    391
8.2.4 完善我國(guó)城投債管理的政策建議    393
8.3 創(chuàng)新融資方式    395
8.3.1 融資工具集    395
8.3.2 上市融資    395
8.3.3 私募股權(quán)    396
8.3.4 利用外資    397
8.4 信息披露    398
8.4.1 信息披露現(xiàn)狀    398
8.4.2 風(fēng)險(xiǎn)信息失真    399
8.4.3 會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀    402
8.4.4 開(kāi)展會(huì)計(jì)信息披露    405
8.5 平臺(tái)公司監(jiān)管    407
8.5.1 政府投融資平臺(tái)管控模式解析    407
8.5.2 借管理提升強(qiáng)基固本助平臺(tái)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)    408
8.5.3 政府投融資平臺(tái)組織架構(gòu)優(yōu)化    409
8.5.4 政府融資平臺(tái)監(jiān)管制度分析    414
8.5.5 城投公司內(nèi)部管控的若干問(wèn)題    419
8.5.6 城投公司集團(tuán)管控體系設(shè)計(jì)研究    421
8.5.7 完善融資平臺(tái)內(nèi)部管控的措施和建議    425
第九章 2014-2016年中國(guó)政府融資平臺(tái)重點(diǎn)公司財(cái)務(wù)指標(biāo)分析    428
9.1 上海城投控股股份有限公司    428
9.1.1 企業(yè)發(fā)展概況    428
9.1.2 經(jīng)營(yíng)效益分析    429
9.1.3 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析    430
9.1.4 財(cái)務(wù)狀況分析    430
9.1.5 未來(lái)前景展望    434
9.2 云南城投置業(yè)股份有限公司    434
9.2.1 企業(yè)發(fā)展概況    434
9.2.2 經(jīng)營(yíng)效益分析    436
9.2.3 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析    436
9.2.4 財(cái)務(wù)狀況分析    437
9.2.5 未來(lái)前景展望    441
9.3 西藏城市發(fā)展投資股份有限公司    441
9.3.1 企業(yè)發(fā)展概況    441
9.3.2 經(jīng)營(yíng)效益分析    442
9.3.3 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析    443
9.3.4 財(cái)務(wù)狀況分析    444
9.3.5 未來(lái)前景展望    448
9.4 中天城投集團(tuán)股份有限公司    448
9.4.1 企業(yè)發(fā)展概況    448
9.4.2 經(jīng)營(yíng)效益分析    448
9.4.3 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析    449
9.4.4 財(cái)務(wù)狀況分析    449
9.4.5 未來(lái)前景展望    453
第十章 中國(guó)政府融資平臺(tái)發(fā)展趨勢(shì)與未來(lái)展望    454
10.1 發(fā)展趨勢(shì)    454
10.1.1 城投債的投資預(yù)測(cè)分析    454
10.1.2 政府融資平臺(tái)私募化發(fā)展    456
10.1.3 政府融資平臺(tái)集團(tuán)化發(fā)展    459
10.2 轉(zhuǎn)型發(fā)展展望    460
10.2.1 地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展    460
10.2.2 城投債的未來(lái)發(fā)展形勢(shì)展望    464
10.2.3 城投債轉(zhuǎn)型發(fā)展成市政債    466
附錄    469
附錄一：國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知    469
附錄二：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于做好下一階段地方政府融資平臺(tái)貸款清查工作的通知    472
附錄三：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)    475
附錄四：關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知    478
附錄五：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)2013年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)    480
附錄六：《36個(gè)地方政府本級(jí)政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果》2013年第24號(hào)公告    485
附錄七：《全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果》2013年第32號(hào)公告    486
 
圖表目錄
圖表 地方政府投融資平臺(tái)運(yùn)作示意圖
圖表 中期票據(jù)發(fā)行情況
圖表 銀信合作理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行情況
圖表 融資平臺(tái)債務(wù)通道的債務(wù)融資規(guī)模及比例
圖表 美國(guó)市政債券發(fā)行總量
圖表 美國(guó)市政債券與國(guó)債發(fā)行量的比較
圖表 美國(guó)市政債券收益率
圖表 美國(guó)市政債券累計(jì)違約率
圖表 2016年進(jìn)出口增速與貿(mào)易差額
圖表 2002-2016年人民幣貸款與企業(yè)債融資趨勢(shì)圖
圖表 全國(guó)地方政府債務(wù)舉借主體分布圖
圖表 15個(gè)省會(huì)負(fù)債/公共財(cái)政預(yù)算收入排名
圖表 15個(gè)省會(huì)負(fù)債/GDP排名
圖表 2009-2016年中國(guó)地方債務(wù)情況
圖表 2016年地方政府性債務(wù)余額舉借主體情況表
圖表 地方政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式的類(lèi)型劃分
圖表 地方融資平臺(tái)公司投融資運(yùn)作流程
圖表 城鎮(zhèn)化創(chuàng)造內(nèi)需示意圖
圖表 城鎮(zhèn)化帶來(lái)投資領(lǐng)域需求示意圖
圖表 平臺(tái)公司在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用示意圖
圖表 分頭監(jiān)管背景下的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)差異辨識(shí)
圖表 資產(chǎn)證券化的基本過(guò)程與組成結(jié)構(gòu)
圖表 銀行業(yè)平臺(tái)貸款的分布
圖表 平臺(tái)公司不同項(xiàng)目的投融資策略
圖表 2003-2016年全國(guó)財(cái)政收入及增速
圖表 2012-2016年我國(guó)月度財(cái)政收入及同比增速
圖表 城投公司獲得政府支持方式的效果評(píng)價(jià)
圖表 全國(guó)地方政府性債務(wù)資金來(lái)源情況表
圖表 投融資平臺(tái)資本運(yùn)作的核心命題
圖表 平臺(tái)公司資本運(yùn)作具體形式
圖表 城投公司業(yè)務(wù)“分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，分業(yè)管理”示意圖
圖表 城投債發(fā)展大事記
圖表 2010-2016年地方融資平臺(tái)企業(yè)債融資規(guī)模
圖表 2010-2016年地方融資平臺(tái)企業(yè)債發(fā)行規(guī)模
圖表 2010-2016年全國(guó)各省地方融資平臺(tái)企業(yè)債券融資存量金額
圖表 2010-2016年全國(guó)各省地方融資平臺(tái)企業(yè)債券存量數(shù)量
圖表 債券市場(chǎng)地方融資平臺(tái)發(fā)行人行業(yè)分布情況
圖表 2016年地方融資平臺(tái)債券市場(chǎng)債券信用評(píng)級(jí)情況
圖表 2016年地方融資平臺(tái)企業(yè)債券擔(dān)保增信情況
圖表 2000-2026年城投債年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
圖表 2016年我國(guó)政府融資平臺(tái)債券發(fā)行情況
圖表 2016年政府融資平臺(tái)債券募集資金用途占比情況
圖表 2016年?yáng)|、中、西部地區(qū)政府融資平臺(tái)債券發(fā)行情況
圖表 2015年和2016年各地區(qū)政府融資平臺(tái)債券發(fā)行情況統(tǒng)計(jì)
圖表 2015年和2016年各級(jí)政府融資平臺(tái)企業(yè)發(fā)債規(guī)模及增速
圖表 2016年分季度各行政級(jí)別政府融資平臺(tái)企業(yè)發(fā)債規(guī)模增速情況
圖表 2016年縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣在全國(guó)的分布情況
圖表 2016年已發(fā)企業(yè)債的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣融資平臺(tái)發(fā)債情況
圖表 2016年百?gòu)?qiáng)縣融資平臺(tái)未發(fā)債縣市在全國(guó)的分布情況
圖表 2016年各省份已發(fā)行百?gòu)?qiáng)縣債券的發(fā)行主體評(píng)級(jí)情況
圖表 2016年廣東省地方政府性債務(wù)余額舉借主體情況表
圖表 深圳政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型路徑
圖表 河南省省級(jí)地方性投融資平臺(tái)概況
圖表 河南省平臺(tái)公司注冊(cè)資本的規(guī)模分布概況
圖表 2016年山西省地方政府性債務(wù)余額舉借主體情況表
圖表 蘭州城投公司SWORT分析矩陣
圖表 青海地方政府融資平臺(tái)主要融資方式
圖表 烏魯木齊貸款年限柱形圖
圖表 2013-2015年烏魯木齊還貸變化曲線圖
圖表 PPP模式運(yùn)作流程圖
圖表 PPP模式的優(yōu)勢(shì)
圖表 2014年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府融資平臺(tái)余額情況統(tǒng)計(jì)表
圖表 內(nèi)蒙古自治區(qū)地方政府融資平臺(tái)貸款投向領(lǐng)域分布圖
圖表 內(nèi)蒙古地方政府融資平臺(tái)貸款還款流量推算表
圖表 地方政府融資平臺(tái)資金流轉(zhuǎn)體系
圖表 投融資平臺(tái)人力資源管理實(shí)施路線圖
圖表 投融資平臺(tái)績(jī)效管理體系基本構(gòu)成
圖表 投融資平臺(tái)薪酬制定基本過(guò)程
圖表 投融資平臺(tái)人力資源需求于供給計(jì)劃
圖表 投融資平臺(tái)人力資源培訓(xùn)體系
圖表 融資平臺(tái)吸收私募股權(quán)資本融資程序及工作表
圖表 私募股權(quán)退出融資平臺(tái)路徑優(yōu)劣勢(shì)分析表
圖表 平臺(tái)公司戰(zhàn)略控股與金融控股對(duì)比
圖表 平臺(tái)公司管控模式對(duì)比分析表
圖表 平臺(tái)公司管控模式的五維評(píng)估法
圖表 平臺(tái)公司歸核化管控思路
圖表 針對(duì)不同類(lèi)型子公司的管控模式的管理側(cè)重點(diǎn)
圖表 投融資平臺(tái)管理提升體系
圖表 平臺(tái)公司治理架構(gòu)說(shuō)明
圖表 平臺(tái)公司業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)路徑
圖表 融資平臺(tái)集團(tuán)管控的核心
圖表 融資平臺(tái)集團(tuán)管控的要素
圖表 融資平臺(tái)集團(tuán)管控體系架構(gòu)
圖表 融資平臺(tái)人力資源政策目標(biāo)
圖表 平臺(tái)公司計(jì)劃控制系統(tǒng)
圖表 平臺(tái)公司內(nèi)部審計(jì)管理主要內(nèi)容
圖表 2014-2016年上海城投控股股份有限公司總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)
圖表 2014-2015年上海城投控股股份有限公司營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)
圖表 2016年上海城投控股股份有限公司營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)
圖表 2014-2015年上海城投控股股份有限公司現(xiàn)金流量
圖表 2016年上海城投控股股份有限公司現(xiàn)金流量
圖表 2015年上海城投控股股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分行業(yè)
圖表 2015年上海城投控股股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分產(chǎn)品
圖表 2015年上海城投控股股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分區(qū)域
圖表 2014-2015年上海城投控股股份有限公司成長(zhǎng)能力
圖表 2016年上海城投控股股份有限公司成長(zhǎng)能力
圖表 2014-2015年上海城投控股股份有限公司短期償債能力
圖表 2016年上海城投控股股份有限公司短期償債能力
圖表 2014-2015年上海城投控股股份有限公司長(zhǎng)期償債能力
圖表 2016年上海城投控股股份有限公司長(zhǎng)期償債能力
圖表 2014-2015年上海城投控股股份有限公司運(yùn)營(yíng)能力
圖表 2016年上海城投控股股份有限公司運(yùn)營(yíng)能力
圖表 2014-2015年上海城投控股股份有限公司盈利能力
圖表 2016年上海城投控股股份有限公司盈利能力
圖表 2014-2016年云南城投置業(yè)股份有限公司總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)
圖表 2014-2015年云南城投置業(yè)股份有限公司營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)
圖表 2016年云南城投置業(yè)股份有限公司營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)
圖表 2014-2015年云南城投置業(yè)股份有限公司現(xiàn)金流量
圖表 2016年云南城投置業(yè)股份有限公司現(xiàn)金流量
圖表 2015年云南城投置業(yè)股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分行業(yè)
圖表 2015年云南城投置業(yè)股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分產(chǎn)品
圖表 2015年云南城投置業(yè)股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分區(qū)域
圖表 2014-2015年云南城投置業(yè)股份有限公司成長(zhǎng)能力
圖表 2016年云南城投置業(yè)股份有限公司成長(zhǎng)能力
圖表 2014-2015年云南城投置業(yè)股份有限公司短期償債能力
圖表 2016年云南城投置業(yè)股份有限公司短期償債能力
圖表 2014-2015年云南城投置業(yè)股份有限公司長(zhǎng)期償債能力
圖表 2016年云南城投置業(yè)股份有限公司長(zhǎng)期償債能力
圖表 2014-2015年云南城投置業(yè)股份有限公司運(yùn)營(yíng)能力
圖表 2016年云南城投置業(yè)股份有限公司運(yùn)營(yíng)能力
圖表 2014-2015年云南城投置業(yè)股份有限公司盈利能力
圖表 2016年云南城投置業(yè)股份有限公司盈利能力
圖表 2014-2016年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)
圖表 2014-2015年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)
圖表 2016年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)
圖表 2014-2015年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司現(xiàn)金流量
圖表 2016年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司現(xiàn)金流量
圖表 2015年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分行業(yè)
圖表 2015年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分產(chǎn)品
圖表 2015年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分區(qū)域
圖表 2014-2015年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司成長(zhǎng)能力
圖表 2016年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司成長(zhǎng)能力
圖表 2014-2015年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司短期償債能力
圖表 2016年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司短期償債能力
圖表 2014-2015年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司長(zhǎng)期償債能力
圖表 2016年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司長(zhǎng)期償債能力
圖表 2014-2015年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司運(yùn)營(yíng)能力
圖表 2016年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司運(yùn)營(yíng)能力
圖表 2014-2015年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司盈利能力
圖表 2016年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司盈利能力
圖表 2014-2016年中天城投集團(tuán)股份有限公司總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)
圖表 2014-2015年中天城投集團(tuán)股份有限公司營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)
圖表 2016年中天城投集團(tuán)股份有限公司營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)
圖表 2014-2015年中天城投集團(tuán)股份有限公司現(xiàn)金流量
圖表 2016年中天城投集團(tuán)股份有限公司現(xiàn)金流量
圖表 2015年中天城投集團(tuán)股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分行業(yè)
圖表 2015年中天城投集團(tuán)股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分產(chǎn)品
圖表 2015年中天城投集團(tuán)股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分區(qū)域
圖表 2014-2015年中天城投集團(tuán)股份有限公司成長(zhǎng)能力
圖表 2016年中天城投集團(tuán)股份有限公司成長(zhǎng)能力
圖表 2014-2015年中天城投集團(tuán)股份有限公司短期償債能力
圖表 2016年中天城投集團(tuán)股份有限公司短期償債能力
圖表 2014-2015年中天城投集團(tuán)股份有限公司長(zhǎng)期償債能力
圖表 2016年中天城投集團(tuán)股份有限公司長(zhǎng)期償債能力
圖表 2014-2015年中天城投集團(tuán)股份有限公司運(yùn)營(yíng)能力
圖表 2016年中天城投集團(tuán)股份有限公司運(yùn)營(yíng)能力
圖表 2014-2015年中天城投集團(tuán)股份有限公司盈利能力
圖表 2016年中天城投集團(tuán)股份有限公司盈利能力
圖表 全國(guó)政府性債務(wù)規(guī)模情況表
圖表 2016年地方各級(jí)政府性債務(wù)規(guī)模情況表
圖表 2016年地方政府性債務(wù)余額舉借主體情況表
圖表 2016年地方政府性債務(wù)資金來(lái)源情況表
圖表 2016年地方政府性債務(wù)余額支出投向情況表
圖表 2016年地方政府性債務(wù)余額未來(lái)償債情況表
略……